中國時報【唐筱恬╱特稿】

闖過倒閣案關卡後,江宜樺馬不停蹄拚經濟。不過,當《兩岸服貿協議》至今仍卡在立院,馬政府如果不建立起一套尊重人民、廣徵各界建言的「事前溝通機制」,簽再多的貿易協議也沒用,送來國會只會繼續「塞車」,又要如何拚經濟?

以亞洲經濟概況來說,台灣服務貿易出口大幅輸給鄰近的韓國、香港、新加坡,與台灣產品雷同的韓國,若搶在台灣前面,先與中國大陸簽署FTA,台灣將坐失國際競爭良機,這是產業界一再憂心的;而政府簽訂《服貿協議》時,事前溝通不足,無���顧及各行各業需求,卻也是事實。

這兩者的矛盾在於,韓國簽定對外貿易談判時,會向國會、產業公會報告協商狀況,而美國、歐盟對於重大經貿談判,也納入諮詢程序,將各行各業的公眾意見納入談判參考,送國會備查時,自然水到渠成。而不像台灣卻是在簽定協議完成後,國會、人民才倉卒被告知,產業只能照單全收。

台灣雖沒有溝通機制,卻有尊重國會的慣例。賴幸媛談判ECFA時,先向王金平報告並聽取立委意見,日後審查法案時,在野黨頑強抵抗,執政黨至少挺得有理。反觀服貿協議,王郁琦事前未向立院報告,事後還推給別單位,留下各界反彈、在野黨採拖字訣抗議的後遺症,服貿停滯不前。

江揆想簽訂台星協議、加入跨太平洋夥伴協議,就不能老是把「台灣沒有內耗的本錢」掛在嘴邊上,而不深究內耗的原因,放任「程序正義」不管;應儘快師法美國、韓國納入貿易授權機制,在談判前聽取國會、產業意見,否則簽定對外談判的內在阻力,只會不斷上演。


本文出自: http://tw.news.yahoo.com/事前欠溝通-國會內耗歹戲拖棚-213000633.html
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